「公務員基本法案は今国会に　福田首相、時期示し成立指示」
2008年05月15日22時37分

　福田首相は１５日、来年の通常国会まで見通して成立を期す重要法
案を与党幹部と協議した。今国会では政府提出の国家公務員制度改革
基本法案の成立をめざすよう指示。政府管掌健康保険（政管健保）の
国庫負担１千億円を大企業の健康保険組合などに肩代わりさせる法案
の成立は、秋の臨時国会に先送りする。



官邸に入る福田首相＝１５日、松本敏之撮影

　会期中に政府・与党がこうした調整をするのは異例だ。「ねじれ国
会」の下、衆院の再議決を使ってでも成立させる重要法案を絞り、政
権が受ける打撃を最小限に抑える狙いと見られる。ただ、与党内で賛
否が割れる法案もあり、背水の陣になりそうだ。

　首相は１５日、自民党の大島理森、公明党の漆原良夫両国対委員長
と首相官邸で会談。内閣人事庁を新設して政治家と官僚の接触制限を
盛り込んだ国家公務員制度改革基本法案については、首相が「今国会
で成立させて欲しい」と指示。大島氏らは「できるだけ努力する」と
応じ、衆院での再議決は選択せず、民主党など野党との修正協議を通
じて成立を図ることで一致した。

　政管健保の国庫負担肩代わり法案は、政府が昨年の「骨太の方針０
７」でも示した社会保障費２２００億円分の削減の主要部分を占める。
ただ、民主党は「肩代わりは筋が通らない」と反対の方針を固めてい
るため、秋の臨時国会で憲法の「６０日ルール」を適用してでも衆院
で再可決する方針に転じた。

　来年１月に期限が切れるインド洋で海上自衛隊が給油活動を行う補
給支援特措法の延長問題も臨時国会の課題となることを確認。また、
来年の通常国会では、０９年度から道路特定財源を一般財源化するこ
とを定めた法案と、内閣に消費者庁を設置する法案の成立を図ること
でも合意した。
(朝日新聞　http://www.asahi.com/)

道路特定財源などで、今年度の予算は確保して、あとは「また秋にや
りましょう」と先送りして、一息ついたのか、福田首相、どうしても
通してほしい法案と、そうでもない法案の区別を始めたようですよ。

>国家公務員制度改革基本法案については、首相が「今国会で成立さ
>せて欲しい」と指示
それに対して、大島理森国対委員長は、「できるだけ努力する」とし
たそうですが、、、。

民主党は、「内閣人事庁を新設」などというのは、国公認の天下り官
庁をつくるようなものだと反対してますよねぇ〜。
>野党との修正協議を通じて成立を図ることで一致
といってますが、難しいのでは？

「できなかったのは民主党のせいだぁ〜」と民主党のせいにする気で
すかねぇ〜？（官僚の抵抗のせいで、できなかったとしても、、、？）

「政管健保の国庫負担肩代わり法案」
って、これは、一体なんでしょう？
>政府管掌健康保険（政管健保）の国庫負担１千億円を大企業の健康保
>険組合などに肩代わりさせる法案
だそうですが、、、。

「政管健保」って、公務員の保険？　いや、違うような。
政府管掌健康保険基礎知識
まっ、↑こちらで勉強してください。（？）

だけど、国が負担する分を、大企業に負担させようというんでしょ？
民主党でなくても「肩代わりは筋が通らない」というのでは？

>「来年１月に期限が切れるインド洋で…」
来年のことを言うと鬼が笑うとか言いますが、、、。（？）
インド洋上でのガソリン補給は、臨時国会で。
道路特定財源の一般財源化問題や消費者庁設置法案は、来年の通常国
会でやるそうですよ。

う〜ん、まぁ、その前に、麻生太郎先生の言うように、どうやって
民主党を協議しながら予算を組むか。それを考える方が先では？

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「道路特定財源、争奪戦の様相・歳出拡大、首相は危機感」

　政府が道路特定財源を2009年度から一般財源とする方針を閣議決定
したのを受けて、与党内で予算の争奪戦が過熱してきた。福田康夫首
相の「道路財源は生活者財源になる」との発言を当て込んだ「一般財
源化特需」の様相だ。社会保障や教育、環境などの族議員がなりふり
構わず予算の増額を要求すれば、財政構造改革路線が後退する懸念も
出ている。

　「いささか分捕り合戦のようになっている。どこにどう割り振ると
いう議論は本末転倒だ」。16日朝、道路特定財源に関する関係閣僚会
議の初会合で、首相は与党内で広がっている予算増額への期待を強い
口調で戒めた。
2008年5月17日
Nikkei Digital Media, Inc. All rights reserved.

ふむ、道路特定財源を来年度から一般財源化すると決めたものだから、
「その金をよこせ！」と分捕り合戦がはじまったとか。

暫定税率で、2兆6000億とかいってましたから、道路特定財源となると
6兆円くらいになるんですかねぇ〜。
まぁ、必要な道路もあるでしょうから、全額は無理としても、ちょっ
とでも分捕ってくれば、それだけ「うちの予算が増えた！」となるわ
けですから、今から色めき立つのも、わかるような気がしますが。（？）

でも、そうなるのも、福田首相が、一般財源化する！と決めたものの
何に使うのか決まってないということからくるのでは、、、？

民主党も首相官邸に陳情に行って、「使い道が決まってないのなら、
暫定税率分だけでも、減税に回せ！」と言ってみたらどうですかねぇ？

↓次は長い記事ですが、↑福田首相のこの動きを、「生き残り戦略練
る」と分析してます。
ではどうぞ。

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「実績優先、解散先送り　福田政権、生き残り戦略練る」 '08/5/18

　福田康夫首相が、道路整備事業財政特別措置法の衆院再可決で道路
政局が一段落したのを受け、政権の生き残りを懸けた戦略を練り始め
た。

　衆院解散・総選挙は越年も念頭に可能な限り先送りし、道路特定財
源の二〇〇九年度からの一般財源化など福田カラーを鮮明にする「実
績づくり」を優先。対決型法案の成立に向けては、秋の臨時国会、年
明けの通常国会を例年より前倒しして召集し、参院送付後六十日が経
過した場合の「みなし否決」規定に基づく衆院再可決の“連発”を織
り込んだ審議日程を組み立てる構想だ。

　ただ後期高齢者医療制度（長寿医療制度）の導入をめぐる混乱は、
内閣支持率を下支えしてきた高齢者層の「福田離れ」をも加速させて
いる。支持率が引き続き下降線をたどれば、首相の「延命シナリオ」
は早期に破たんする可能性もはらむ。

　「衆院解散や内閣総辞職は絶対にしない」。首相は衆院山口２区補
選で敗北を喫した四月二十七日、自民党の森喜朗元首相、青木幹雄前
参院議員会長と公邸で向き合い、強気の政権運営で窮地を切り抜ける
考えを強調した。周囲には「静かに革命が進行している。半年後には
福田流が理解される」とも繰り返す。

　ポスト福田の有力候補の麻生太郎前幹事長は、次期総裁選で首相の
出身派閥・町村派の支援獲得を基本に据えており、直ちに倒閣の火の
手を上げる勢力は見当たらない。

　党内では「福田首相で選挙は戦えない」との認識が広がりつつある
が、解散権を封印してさえいれば、低空であっても政権の安定飛行は
可能だ。生活者重視を看板にした政策を着実にこなして点数を稼げば、
いずれ反転攻勢の糸口を見いだせる―。首相がそんな心境にあるのは
間違いない。

　今月十五日には自民党の大島理森、公明党の漆原良夫両国対委員長
と会談し、インド洋での海上自衛隊の給油活動を来年一月の期限切れ
後も継続するための新テロ対策特別措置法改正案や、政府管掌健康保
険（政管健保）の国庫補助を健康保険組合などに肩代わりさせる特例
法案に関して、臨時国会の早期召集で衆院再可決も辞さずに成立させ
る方針を確認。「消費者庁」創設や道路特定財源の一般財源化の関連
法案についても、来年の通常国会での成立に強い意欲を示した。衆院
解散は一連の課題を片付けた後の来春以降に探りたいとの意向が色濃
くにじむ場面だった。

　当面は六月にかけて、社会保障国民会議の中間報告で給付と負担の
方向性を示すほか、消費者庁の具体像や、温暖化対策の関する福田ビ
ジョンなどを矢継ぎ早に発表。医療問題での民主党の攻勢をかわしな
がら、七月の主要国首脳会議（北海道洞爺湖サミット）後の内閣改造
で人心一新を図り、政権浮揚につなげたい考えとみられる。

　ただ年末の税制抜本改革では、社会保障費財源としての消費税率引
き上げという「政権最大の難問」（官邸筋）が待ち構える。道路特定
財源の一般財源化後の税率、課税根拠、使途に関しては秋に具体案を
策定する方針だが、政府部内では「消費税と切り離して議論できない」
との見方が大勢。一方、与党内では衆院選前の引き上げ決定は「民主
党を喜ばせるだけ」との異論も根強い。

　首相は「（解散前に）将来のしっかりした青写真を示す必要がある。
その一つは社会保障だ」と明言しており、社会保障国民会議の秋の最
終報告を受けて消費税問題でも指導力発揮を迫られる。だが支持率低
迷に伴う求心力の陰りは隠せず、与党をまとめきるのは容易でない。
中国新聞

↑中国新聞ですが。（中国の新聞じゃないですよ。そういう名前の新
聞です。）

上の記事にもあった「自民党の大島理森、公明党の漆原良夫両国対委
員長と会談」というのも出てますが。

ふ〜ん、「衆院解散や内閣総辞職は絶対にしない」と、山口2区補選で
負けた後、語ったそうですよ。
>森喜朗元首相、青木幹雄前参院議員会長と公邸で向き合い、強気の政
>権運営で窮地を切り抜ける考えを強調した
のだそうで。

なんか、去年夏の参院選に負けても、「辞めない！」と言ってた、安
倍前総理と同じ、、、？

>ポスト福田の有力候補の麻生太郎前幹事長は、次期総裁選で首相の
>出身派閥・町村派の支援獲得を基本に据えており、直ちに倒閣の火
>の手を上げる勢力は見当たらない。

ポスト福田を目指す麻生太郎先生、ポスト安倍も目指してましたが。
失敗しましたけど、、、。
また、失敗しなければいいんですが。（？）

あとは、いろいろ書かれてますけど、、、。
「社会保障国民会議」とか「税制抜本改革」とかで、
>社会保障費財源としての消費税率引き上げという「政権最大の難問」
>（官邸筋）が待ち構える
とのこと。

>衆院選前の引き上げ決定は「民主党を喜ばせるだけ」
というのは、その通りでしょうけど、どうでしょうねぇ〜、消費税増
税を打ち出しては！？

もちろん、選挙は負けるでしょうけど、民主党は、増税反対といって
政権につくわけでしょう？
消費増税なしには、財政改革もできないでしょうし、公約に反して増
税をするか、改革をしないまま過ごすか、、、。

どっちにしても、国民の人気を失って、また選挙でしょう。
そうなれば、まぁ、ポスト福田が誰になってるかわかりませんが、自
民党政権は、楽に増税できるのでは？

読む政治：内閣支持率低下（その１）　かえって結束
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20080512ddm001010071000c.html
衆院山口２区補選で自民党候補が敗れた４月２７日夜、福田康夫首相
はひそかに首相公邸に森喜朗元首相、青木幹雄前参院議員会長を呼んだ

「新聞の論説委員だけに理解してもらっても仕方がない。みのもんた
さんに理解してもらわないといけない」

↑などとありますよ、一部抜粋で。

ほぉ〜、森喜朗先生、青木幹雄先生は、ひそかに呼んだんですか、、、。

「みのもんたさんに理解してもらわないといけない」といったのは、
森・青木会談の翌日あった、公明党の人だそうで。

公明党らしいアドバイスですなぁ〜。（？）

うわっ、次も長いですなぁ〜、↓。

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「対決姿勢加速に評価の声　民主・東北選出議員」



民主党の地方議員を集めた研修会であいさつする小沢代表
＝１２日夜、東京都内のホテル

　民主党の小沢一郎代表が、次期衆院選に向けて自民党との対立路線
を加速させている。昨秋の自民党との大連立構想などなかったかのよ
うに、日銀人事、ガソリン税をめぐる国会攻防、後期高齢者医療制度
（長寿医療制度）問題で、福田康夫首相を窮地に追い込む。「政権交
代」と事あるごとに唱える小沢氏。その政治手法をめぐっては党内に
「強引すぎる」との批判も依然くすぶるが、東北の国会議員の間では
「小沢代表でしか自民党を倒せない」との声が多数を占めている。

■選挙へ奮起促す

　「自公政権はダッチロールの状態。民主党が政権を担って安全、快
適な飛行を実現する役割を果たさねばならない」。１２日午前、党本
部で開かれた女性議員ネットワーク会議で、小沢氏はこう奮起を促し
た。

　小沢氏は昨年の参院選では１人区行脚を繰り返して大勝に導き、４
月の衆院山口２区補選でも自民党に勝った。同補選翌日の記者会見で
は「主権者からの不信任、問責の意思表示を福田首相が受けた。（山
口２区は小選挙区での）３００分の１の議席と言うのであれば、与党
として堂々と総選挙するのが一番の筋道だ」と突き放した。

　こうした実績もあり、今月初めの世論調査では、内閣支持率は１９
％に落ち込み、民主党支持率が自民党を逆転した。

　国対委員長代理として小沢氏を支える安住淳衆院議員（宮城５区）
は「党代表としてこれだけ結果を出した人はいない。自民党にすれば
一番嫌な存在で、その証拠に福田首相はプレッシャーに負けて道路特
定財源の一般財源化を打ち出すしかなくなった」と評価する。

　小沢氏が選挙に強いとされる理由について安住氏は「多くの世襲議
員と違い、水沢市（現奥州市）で育ち、庶民の呼吸が分かっている。
霞が関の官僚政治に手を突っ込んで解体できるのは小沢氏しかいない
という期待が国民にもあると思う」と強調する。

　小沢氏の政治手法を、自民党は「政局優先」と批判する。これに対
し、岡崎トミ子参院議員（宮城選挙区）は「政権党を倒すのが野党の
最大の仕事であり、できるのは小沢氏しかいない。大連立騒動以後、
対立路線にかじを切って筋を通し、強さが前面に出ているのがいい」
と意に介さない。

　「小沢王国」岩手の議員はもちろん「政権交代への執念が代表を支
えている」（平野達男参院議員・岩手選挙区）、「代表が自民党を離
党して１５年、年齢はまもなく６６歳になる。政権交代の機会は今し
かない」（黄川田徹衆院議員・岩手３区）と全面支持だ。

■不安視する声も

　対立路線への特化を不安視する声もある。玄葉光一郎衆院議員（福
島３区）は小沢氏の安定感を評価しつつも「政権交代には力業も必要
だが、政治を前進させるためもう少し与党と協議してもいいのでは」
と話す。玄葉氏は超党派議連「せんたく議員連合」の世話人・幹事の
立場から「ねじれ国会の中では党の意見に固執してしまう。国会外で
腹蔵無く話し合い、前進させたい」とも語る。

　１２日夜、民主党地方議員を集めた研修会が都内のホテルであった。
次期衆院選にすべてをかけるという小沢氏は「敵は半世紀以上にわた
って権力を独占してきた自民党。彼らの持つ基盤と人間関係は予想以
上に強い。われわれに風が吹いている、それだけで衆院選は勝てない
と言って嫌がられている」と話した。
2008年05月17日土曜日
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上の記事で、「来年まで解散・総選挙はしませんよ〜」という感じの
福田首相に対する民主党・小沢代表の分析でしょうか。
河北新報です。

まぁ、小沢代表を支持する議員は、「小沢代表で政権交代！」と信じ
てるようですが、それほど強く信じてない議員もいるようですよ。

「玄葉光一郎衆院議員（福島３区）」。
超党派議連「せんたく議員連合」の世話人・幹事をする人。
まぁ〜、民主党政権にならなければ？　政界再編のときは、小沢さん
とは別れようという人たちでしょうか。

「小沢王国」岩手の議員は、「年齢はまもなく６６歳になる。政権交
代の機会は今しかない」といってますから、まぁ、次の選挙でダメな
ら、ほんとに政界引退となりますかねぇ〜、、、。