学力調査結果「不要なら提供しない」方針を文科省が撤回
2008年12月24日

　結果の公開のあり方で議論になっている全国学力調査をめぐり、文
部科学省は来年４月に予定する第３回分の実施要領をまとめ、２４日、
事務次官名で各都道府県教育委員会や知事などに送付した。過去２回
と同様、序列化や過度な競争を招かぬよう、市町村名や学校名がわか
る形で成績を開示しないよう求める内容だ。

　同省は当初、事前に都道府県教委から「市町村別や学校別の成績は
いらない」といった申し出があればデータを提供しないような規定を
設ける方針だったが、一転して撤回した。ただし、「教委から個別に
相談があればその都度判断する」となお含みを残しており、混乱が続
く可能性もある。

　文科省が当初、データを提供しないようにできる例外規定を設ける
考えだったのは「最初から市町村別や学校別の成績が無ければ、住民
から開示請求が出ても文科省の実施要領との間で悩む必要が無くなる」
という声が一部の教委に出ていたからだという。

　しかし、教育関係者からは「詳しい分析をするのが調査の目的で、
受け取らなくていいとは本末転倒だ」という批判が上がり、「文科省
の責任回避ではないか」といった声も寄せられた。情報開示に前向き
な大阪府の橋下徹知事も「霞が関は自分たちで責任を持つことすらで
きなくなった」と強く批判していた。

　文科省は今回、実施要領について、従来通り基本的な方針を書くの
にとどめることにしたという。
　　　　　◇
　全国学力調査の実施要領で、「市町村別や学校別の成績はいらない」
という都道府県教委にデータを提供しないようにするための例外規定
が撤回されたことについて、大阪府の橋下徹知事は２４日、定例会見
で「都道府県教委がデータを求めないことはあり得ず当たり前だ」と
話した。

　実施要領には、都道府県教委などが知事部局などにデータを提供す
る場合、「提供先で実施要領の趣旨が守られることを前提とする」と
の文言が入った。橋下知事はこれについても「僕をターゲットとして
いる」と触れ、「僕は実施要領には一切縛られない。予算編成権に基
づいて来年度のデータも府教委からもらう」と強調。「実施要領で予
算編成権を縛ろうというのは言語道断」と批判した。

　一方で、成績の悪い子を調査当日だけ休ませるなどの細工をした教
員は厳重に処分し、過度な競争や序列化を招かないようにすべきだと
の考えも示した。来年度の結果の公表については、まず情報公開条例
の枠組みで考えるとしつつ、市町村や学校での学力向上の取り組みが
停滞すれば、「一気に公表するという政治判断もある」と話した。
（朝日新聞　http：//www.asahi.com/）

去年12/24、クリスマス・イブの記事。（まっ、クリスマスは関係な
いですが、、、）

今年4月の全国学力テストの実施要領がまとまったようで。
>過去２回と同様、序列化や過度な競争を招かぬよう、市町村名や学
>校名がわかる形で成績を開示しないよう求める内容
ということですが。

まっ、それはそうでしょうけど、2段落目、
>同省は当初、事前に都道府県教委から「市町村別や学校別の成績は
>いらない」といった申し出があればデータを提供しないような規定
>を設ける方針だったが、一転して撤回した
と、麻生首相同様？　クルクル態度が変わってるようですよ。（？）

1つ段落が飛んで、4段落目、
>教育関係者からは「詳しい分析をするのが調査の目的で、受け取ら
>なくていいとは本末転倒だ」という批判が上がり
というのが理由のようですが、、、。

いやでも、詳しい分析は、市町村の教委がやればいいのでは？
市町村立の学校なんでしょ、学力テストをやってるのは？
自分のところの学校なんだから、責任を持って分析できると思います
けど。

分析の結果、どういう教育をすればいいのか対策を立てるのも、それ
を実行するのも、市町村立の学校でしょ。都道府県教委の出る幕は、
ないと思いますけどねぇ〜。（？）

>「文科省の責任回避ではないか」といった声も寄せられた
だそうですが。

いやいや、逆でしょう。
市町村別の成績は公表しない方がいいと考えてるのに、それを公表し
たがる知事がいるから、その対策を立てたわけでしょ？
都道府県教委が結果を知らなければ、公表もできないでしょう。
明快な理屈ですよ。

都道府県教委は結果を公表したくないのに、「公表しろ、クソ教育
委員会！」と言ってくる知事がいるから、結果を持ってなければ、公
表しろ〜！と迫られることもないので、、、と泣きつかれた文科省が、
じゃあ、結果を渡さない方法を考えてあげましょうと、「いらないと
ころには渡しませんよ」という案を考えたのでは、、、。

一転して、そういう案を実施要領に入れなかったことが責任回避なの
では、、、？

◇のすぐ下、え〜と、下から3段落目、
>「都道府県教委がデータを求めないことはあり得ず当たり前だ」
と徹ちゃん（橋下徹・大阪府知事）は言ってますが。

データを求めない都道府県教委がないというのなら、そういう規定
（いらないといえば、結果を渡さないという制度）があってもいいの
では？

でも、結果を持ってると、「公表しろ、クソ教育委員会！」と迫られ
るから、結果はもらわないことにしましょう、と大阪府教委がいうこ
とが予想されるから、そういう案を考えた文科省を「バカですねぇ〜」
と言ったのでは？

続く下から2段落目、
>「僕は実施要領には一切縛られない。予算編成権に基づいて来年度の
>データも府教委からもらう」と強調。「実施要領で予算編成権を縛ろ
>うというのは言語道断」と批判した
と吠える徹ちゃんですが、、、。

>「僕は実施要領には一切縛られない」
とか、自分に都合の悪いものは無視しようというんでしょうかねぇ〜。
徹ちゃんは縛られなくても、大阪府教委は縛られるでしょう。だから、
知事が公表する恐れがあるから渡せません！と言って、逃げ切られる
のでは、、、？

>「実施要領で予算編成権を縛ろうというのは言語道断」
予算編成権は縛られないでしょう？
徹ちゃんは、自分の命令に従ってテストの結果を渡さない市町村には
教育の予算を出さない。予算を断って日干しにしてやる！　それでも
いいのか！？　嫌なら結果を渡せ〜！と迫ってるんでしょう？

実施要領を盾に「渡せません」と断られたら、市町村の予算を断てば
いいのでは？　予算編成権は、一切縛られてませんよ。
文科省は、学力テストの結果を公表しろ〜！と迫ってくる変わり者知
事から、子供たちを守ろうとしていると見れば、すべて、納得できま
すよ〜。（？）

最後ですけど、
>「一気に公表するという政治判断もある」
とありますが、これは、文科省が言ってることですかねぇ〜、、、。

一気に公表するという政治決断をすようなことがあれば、一気に、そ
れじゃあ、学力テストに参加するのは止めようという市町村教委がま
とまるのでは、、、？

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学士力：大学生としての能力、学力低下で「明示を」−−中教審答申

　中央教育審議会は２４日、大学の４年間で身につけるべき能力「学
士力」を、国が指針として明示することなどを求める大学教育の改善
策をまとめ、塩谷立文部科学相に答申した。「大学全入時代」を迎え
て入学者の学力水準低下を懸念したうえで「各大学は安易に学生数確
保を図るのでなく、入試のあり方を点検すべきだ」と指摘している。
大学卒業の条件についても厳しくするよう求めた。答申を受け、文科
省は各大学に改善を促す。

　答申は学士力を、専攻分野の基本的知識を体系的に理解する力▽問
題を発見し解決に必要な情報を収集、分析して解決できる力−−など
と定義。「大学は学位を与える際の方針を具体的に示し、積極的に公
開すべきだ」として卒業の条件を厳しくするよう求めた。また、
「（入学者の学力向上のため）必要に応じて補習などの配慮を行って
いかなければならない」などと提言した。

　一方、塩谷文科相は「キャリア教育・職業教育のあり方」について
同日、中教審に諮問した。
毎日新聞　2008年12月24日　東京夕刊

中央教育審議会ですか、どういう会でしたっけ？
↑ほぉ〜、文科省の審議会ですか、、、。
う〜ん、なんとか会議とか、いっぱい出てきましたからねぇ〜、昔か
らある審議会は、霞んでしまいますよ。（？）

中央教育審議会・委員名簿
へぇ〜、↑こちらによると、寺島実郎氏も委員なんですか、、、。
え〜と、日曜日の朝TBSの番組で見る人ですよねぇ〜。
あんまり政府を擁護するような発言はしない人のようですが（？）
まっ、金子勝・慶応大学教授ほどではないですけど、、、。
（金子先生は、もう、無茶苦茶、政府を批判してますからねぇ〜）

そんなことより、記事ですが、、、。
大学生の学力の低下が心配だから気をつけるようにと答申したとか。（？）

いや、ほんと、小学生や中学生の学力テストをやって、結果を公表す
る・しないと大騒ぎするのもいいですけど、大学生の学力テストをや
ったらどうですかねぇ〜？

それで、「東京大学1位、慶応2位…」とか、結果を公表すると。
そして、それでも、序列化はないと言い張るとか、、、。

ここに書いたことは、ありましたかねぇ〜。大学教育の話ですが。
「ゆとり教育」で、子供の学力が低下したといわれますけど、そりゃ
そうでしょう、授業時間が減ったんですから。

でも、それに代わって、新しい能力が身に着いたでしょ？
ゲームの能力とか。（？）
いやぁ〜、麻生首相じゃないですけど、マンガが日本の文化だという
人もいますが、ゲームも、そうなるのでは？

まぁ、ゲームだけじゃなく、ビジネス・ソフトなんかも含めて、子供
のころからゲームに親しんでいるのは、ソフト開発立国を目指すには、
好条件なのでは！？

言いたいことは、ゲームの話じゃなくて、大学生のこと。
夏休みに図書館で勉強している高校3年生とか、予備校生はいるでしょ
うけど、夏期講習に通ったり、必死に勉強してますよねぇ〜。

でも、そのころ、大学生は、、、？
サークルの合宿とか旅行とかアルバイトに精を出しているのでは？
大学に入るために猛勉強するのに、入ったら、遊んでるというのは、
大学の在り方として、どうなんでしょう？

まして、ゆとり教育で学力が下がったなどと嘆く大学の先生がいまし
たが、そう感じるのなら、自分の大学で徹底して教育すればいいので
は！？

もう、入学金を払った春休みの段階（入学式前）から、学力向上のた
めの授業を行うとか、夜間も授業、土日も授業、夏休みも授業。
このくらい鍛えればいいのでは？

ゆとり教育を行うには、こういう大学の変化もセットでないと意味が
なかったのでは、、、？
小泉構造改革と同じで、競争だ！競争だ！と自己責任でやれ〜！と迫
るのなら、セーフティーネットの整備が絶対に必要だったのに、それ
を怠ってきた。そのつけを今、日本中に支払って人がいる。

それと同じような気がしますが、、、。

まぁ〜、「教育には競争が必要だ〜！」と言い出す知事が出てきたり、
文科省も教科書を分厚くしようと言い出したり。ゆとり教育からは、
大きく舵が切られたわけですが。

そんな今頃になって、大学生にももっと勉強させろ〜！と言ってもね
ぇ〜、、、。それこそ、本末転倒のような、、、？

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「全国学力テスト、秋田知事が市町村別の平均正答率公表」

　全国学力・学習状況調査（全国学力テスト）で２年連続でトップク
ラスの成績を収めた秋田県の寺田典城知事は２５日、県内２５市町村
別の小中学校の平均正答率を公表した。

　全市町村の成績の公表は全国で初めて。

　小・中学校が１校しかない自治体もあり、これらの自治体では学校
の成績もわかる。

　文部科学省は「序列化や過度な競争を招く」として、都道府県教委
が市区町村別の成績を公表することを禁じている。

　寺田知事が公表したのは、２００７年度と０８年度に行われた学力
テストの秋田県内の全２５市町村別と、県立中学校の国語、算数・数
学４科目別の平均正答率。

　井川町と東成瀬村など６町村では、それぞれ小中学校が１校ずつし
かなく、事実上、学校別の成績が明らかにされた。

　公表したことについて、寺田知事は「公教育はプライバシーに関す
るものを除き公開が基本であり、学力テストの結果についても公表す
べきものと考えていた。一層の学力向上を図るためにも、市町村別の
学力調査結果を公表することにした」と説明。「市町村による自主
的な公表を期待し、その動向を見守っていたが、本県では市町村別の
平均正答率など有益な情報が県民に提供されないままとなっている」
とした。

　寺田知事は９月８日の定例記者会見で公表の意向を示して以降、公
表すると繰り返し公言していた。

　一方、市町村教委からは「序列化や競争に子どもが巻き込まれ、影
響を与える。少しでも不安があれば公表は避けた方がいい」などと疑
問視する声が上がっていた。

　全国学力テストは、学力低下問題を受け、文科省が０７年４月、全
員参加を前提としたテストとしては４３年ぶりに再開した。対象は小
学６年生と中学３年生で、科目は国語と算数・数学。
（2008年12月25日13時43分 読売新聞）

秋田県では、知事が、全市町村別の学力テストの成績を公表したよう
ですよ、、、。

でも、なんか、4段落目、
>文部科学省は「序列化や過度な競争を招く」として、都道府県教委
>が市区町村別の成績を公表することを禁じている
と都道府県教委には禁止されてることを、知事がやってもいいんでし
ょうかねぇ〜？

と思ったら、やっぱり？　↓、こんな記事も。
秋田県の学テ正答率公表で市町村から反発---日刊スポーツ
↑こちらの記事では、秋田県の市町村教委では、怒ってる人もいるよ
うですよ、、、。
>「われわれの意思はまったく無視された。序列化は何の役にも立たな
>い」。にかほ市の三浦博教育長は憤りをあらわにした。「学力テスト
>は最終的な結果ではない。テストは指導の実態を確認し、今後の改善
>に生かすものなのに、公表によって点数だけが独り歩きする。本末転
>倒だ」
だとか、、、。

↓、こちらが、その結果ですが。
全国学力学習状況調査の結果(932KB)(PDF文書)---秋田県
http://www.pref.akita.lg.jp/www/contents/1230082599259/files/201225.pdf

う〜ん、数字が並んでるだけで、よくわからないですよねぇ〜。（？）
これじゃあ、数字が独り歩きするという危惧の方が、当たってるよう
な、、、？

そうですねぇ〜、朝青龍が何勝したとか。自分の出身高校が、夏の甲
子園の地方大会で、何回戦まで行ったとか。そんな類の話と一緒に、
うちの町は、何位になったとか、上がった下がったと話題になるので
は、、、？

それが、教育にどう役立つのか疑問ですよねぇ〜。

>寺田知事は「公教育はプライバシーに関するものを除き公開が基本
>であり…」
というんですが。

公開してほしいのは、教科書の検定過程ですよねぇ〜、、、。
先の大戦中の沖縄の住民集団自殺は、軍による強制ではないのではな
いかという検定意見。
誰が、そういう検定意見をつけたのか、教えてほしいですよ〜。

そういうのは、密室でやっておいて、生徒の学力テストの結果は公開
が原則などというのは、ちょっと変では？

あれぇ〜、でも、「クソ教育委員会」とまで言って、あんなに学力テ
ストの結果を公開したがってた徹ちゃん（橋下徹・大阪府知事）にも
できなかったのに、この記事の秋田県知事にはできたんでしょう？

徹ちゃんも、やる気になればできたんでしょうかねぇ〜？
徹ちゃんは、なぜ公開できなかったのか。その原因を公開してほしい
ですよ！（？）

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「精神疾患の休職教員、過去最多の４９９５人　
わいせつ教師はやや減少」
2008.12.25 19:28

　鬱（うつ）病などの精神疾患で平成１９年度に休職した全国の公立
学校の教員は、前年度より３２０人増の４９９５人にのぼり、１５年
連続で過去最多を更新したことが２５日、文部科学省のまとめでわか
った。文科省では「子供や保護者との人間関係で自信を失い、ストレ
スをため込んでいる」と分析している。

　また、わいせつ行為で処分された教員は、前年度比２６人減の１６
４人だった。懲戒処分や訓告などの処分を受けた教員の総数は１万２
９５１人増の１万７４８２人。北海道での争議行為による処分者１万
３６１７人が押し上げた形だ。

　１９年度１年間で病気休職した教員は、全教員の０・８８％の８０
６９人。このうち、鬱病やパニック障害、統合失調症といった精神疾
患を理由に休職した教員が、病気休職者全体で占める割合は６１・９
％と前年に引き続き６割を超えた。

　精神疾患による休職者の内訳は、小学校教員が２１１８人（４２・
４％）、中学校で１５１６人（３０・４％）と全体を７割を超えた。
年代別では、４０代１８７２人（３７・５％）、５０代以上１７５６
人（３５・２％）−と中高年の教員に多くみられた。
Copyright 2008 The Sankei Shimbun ＆ Sankei Digital

ふ〜ん、心の病で休職する教師が増えてるそうですよ、、、。

まぁ〜、あれは誰でしたか。太田誠一先生でしたか、どこかのシンポ
ジウムか何かで、女子大生を集団レイプしたスーフリの事件に関連し
「女性をレイプする方が、まだ元気があっていい」などと発言してま
したが、、、。（もちろん、不適切ですよ！）

そんなレベルでいうと、徹ちゃん（橋下徹・大阪府知事）は、「ああ
いう教師が、学校で暴れてるんですよ。これで、教育がよくなるはず
がない！」とかいってましたが、労働運動でも、国旗国歌問題？　卒
業式などで起立して君が代を歌わないとか。
そういうことで、暴れまわってる教師の方が、元気があっていい！と
なるのでは、、、。（？）
（いや、ならないか、、、）

まぁ〜、徹ちゃんには、競争して実績を上げなくても、一生首になる
心配がない、いい職場だ。みたいに言われてますが、教師は、そんな
楽な職業でもないようですよ、、、。

>精神疾患を理由に休職した教員が、病気休職者全体で占める割合は
>６１・９％と前年に引き続き６割を超えた。
というんですから、そりゃ、働く人の環境としては、異常な職場とい
えるのでは、、、？

もうずっと前ですが、新聞記事で、「教壇に立つ教師の緊張感は、戦
場の兵士のそれに匹敵する」と書いてありましたが。
それを読んだ時は、まぁ、戦場といっても、トラックで荷物を運んで
いる兵士の緊張感と同じくらいなんだろうなどと思ってましたが、こ
の数字を見ると、弾がビュンビュン飛んでくる、まさに戦場の兵士に
匹敵するのでは？

徹ちゃんに、この現実をわかってほしいですよねぇ〜。（？）
1段落目ですが、
>文科省では「子供や保護者との人間関係で自信を失い、ストレスを
>ため込んでいる」と分析している
とありますが、大阪府では、さらに、「クソ教育委員会」とか、「教
育には競争が必要」と競争させろ〜！と迫ってくる知事もいますから
ねぇ〜、、、。ストレスは大きいのでは？

お大事に。（？）

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全国学力調査、秋田県内１５教委「不参加も」
2008年12月27日8時25分

　全国学力調査の市町村別の結果が公表された秋田県で、県内２５市
町村教育委員会のうち、少なくとも１５の教委が、来年度の参加につ
いて、見合わせを含めて検討することが２６日分かった。朝日新聞が
各教委に取材したところ、寺田典城知事が文部科学省の実施要領に反
する形で公表に踏み切ったことへの反発が強く、態度を硬化させてい
た。

　不参加を含めて検討すると答えたのは１５市町村。小・中学校とも
１校の藤里町教委の古川弘昭教育長は「（町の成績が公表されると）
次はどの子の成績がどうだ、という話にならないか。子どもたちを見
る周りの目が心配だ」。大館市教委の仲沢鋭蔵教育長は「実施要領を
無視された。県や県教委を信用できない」と話した。

　井川町や能代市など、すでに参加を決めていた教委も、「公表で事
情が変わった」として再検討する。いずれの教委も年明け以降、参加、
不参加を決めるという。

　これまで学力調査に不参加だったのは、愛知県犬山市だけ。文科省
は来年１月下旬までに各都道府県教委を通じて、全国の市町村教委の
意向を聞くことにしている。

　また、塩谷文科相は２６日、会見で「公開で何をしようとしている
のか。知事が教育的にこういうことでやりたいというなら、教育委員
会と話をすればいい。無視して独断で発表したのはやっぱり問題じゃ
ないですか」と批判した。
（朝日新聞　http：//www.asahi.com/）

知事が勝手に学力テストの結果を公表した秋田県ですが、「少なくと
も１５の教委が、来年度の参加について、見合わせを含めて検討する」
ということですよ、、、。

おかしな知事がいる県では、参加しない方がいいんじゃないですか！？

でも、まっ、これは、朝日新聞の記事でしょう？
>朝日新聞が各教委に取材したところ…
というんでが、朝日新聞の記者が、市町村教委に電話して、みなさん
の意見を聞くといってたのに、みなさんに連絡もしないで、勝手に公
表したんですよ。黙ってるんですか？
などと聞かれたら、
「そりゃ〜、まぁ〜、何か考えますよ、、、」
「じゃあ、来年度は参加しないこともありますね？」
「それは、まぁ、可能性としてはありますが、、、」

というのが、15市町村教委あったというのでは、、、？

う〜ん、まっ、参加するのかしないのか、まだわかりませんが、秋田
県では、全部公表したのに、大阪府の徹ちゃんは、なんで全部公表し
なかったのかなぁ〜と不思議に思ってましたけど、こうなると、全部
公表しなかったのがよかったのかも。（？）

まぁ〜、秋田は、全国でも、ほぼ1位の成績なんですから、市町村教
委も、それなりの実績を上げてるということでしょう。
そこが、不参加と決めたりすると、知事への風当たりが強くなりま
すかねぇ〜？

大阪では、知事が「クソ教育委員会」といってましたが、秋田では、
教育委員会が、「クソ知事！」と叫びますかねぇ〜？
そんな下品な人は、教育委員会にはいませんか。（？）