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法定協の攻防

大阪都構想:法定協議会巡り 府議会野党が対抗の条例案
毎日新聞 2014年06月25日 15時00分

 大阪都構想の制度設計をする法定協議会を巡り、大阪維新の会が野
党の反対派委員の排除に着手するのに対抗し、大阪府議会の自民、公
明、民主など野党会派が、法定協委員の構成を定める条例案を提出す
ることが25日、分かった。議会の会派構成に応じて、法定協の委員
を決めるよう明記するという。成立すれば、府議会での反対派委員の
入れ替えは阻止される。

 野党幹部によると、条例案審議のため、府議会で臨時議会を開くよ
う、維新以外の54人の連名で25日午後に知事に要請する。府議会
の過半数(53人)を超えているため、本会議を開けば、条例案は過
半数で可決する見通し。地方自治法は、定数の4分の1以上の議員が
臨時議会の開催を要求した場合、首長は20日以内に招集しなければ
ならず、首長が招集しない場合は議長が10日以内に招集しなければ
ならない、と定めている。

 法定協は府議9人、大阪市議9人と知事、市長の計20人で構成。
委員は慣例で議会の会派構成に応じて選んでいるが、法定協の浅田均
会長(維新政調会長)は「規約に反して協定書(設計図)作りを妨げ
ている」として、府議会選出の自民、民主の各委員の交代を府議会議
長に要請した。


徹ちゃん(橋下徹・大阪市長)が、府議会の議院運営委員会に手を回し?
というか、法定協の会長をやってる維新の会政調会長の浅田均氏を
使って、法定協の府議メンバーを維新の会に入れ替えようと画策し
てるのに対抗し、野党の自公民は、府議会の臨時議会を開き、法定協
のメンバーは、議会を構成する政党の割り合いを反映させなければな
らないという条例を企んでるようですが。

>成立すれば、府議会での反対派委員の入れ替えは阻止される。
と言ってるんですが、2つ下の記事では、「維新 法定協過半数に」と
徹ちゃんの法定協メンバー入れ替え作戦が成功したようですよ。

すでに法定協のメンバーは入れ替えられてしまったようですが、、、。
この後、巻き返しに出れるのかなぁ?

まぁ、後からでも、条例で、法定協のメンバーは「議会の会派構成に
応じて」と決めたら、再びメンバーの入れ替えとなって、今回外され
た自民や民主の府議が帰って来ますかねぇ、法定協に?

でも、徹ちゃんが抵抗して、議長も維新の会系となると、
>首長は20日以内に招集しなければならず、首長が招集しない場合
>は議長が10日以内に招集しなければならない
という規定があるそうで、1ヶ月は時間稼ぎができますよねぇ。

その1ヶ月で、「協定書」まで作ったら、どうですかねぇ。
自民、民主の府議が帰って来た法定協で、その「協定書」を取り消す
ことができるんでしょうか、、、?

いやっ、徹ちゃんのことだから、そうなる前に、それぞれの(市と
府の)議会に、「協定書」を提出してしまうのでは?!
それで、法定協の役目が終わりとなれば、再びメンバーを入れ替え
ようにも、すでに解散している、、、などということになるのかも?

裁判沙汰になるのかも、、、?
メンバーを入れ替えられた法定協が出した「協定書」は無効である!
と裁判所に訴えますか?!

そんなことを訴えられても、裁判所も困りますかねぇ~。(>_<)
条例で「議会の会派構成に応じて」と決まったのは、「協定書」が出さ
れた後のことだから、その「協定書」は有効です!
と言うと、
「いえいえ、裁判長!
議会の代表で構成する法定協から、自民、民主の府議を締め出し、
特定の会派を増やした構成にしたのですから、その法定協は、市
民や府民の代表とはなりえません!
そんな法定協の出した協定書は無効です!」
とか。

ところで、「協定書」が出てきたら、次に、議会でどういう話をする
んですかねぇ?
まっ、すんなりとは進みそうにないですよねぇ。

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大阪市職員アンケ:中労委「調査行き過ぎ」防止誓約を命令
毎日新聞 2014年06月27日 23時44分(最終更新06月28日01時31分)

 大阪市が2012年2月に全職員を対象に実施した政治・組合活動
に関するアンケートについて、中央労働委員会は27日、不当労働行
為と認定し、再発防止の誓約書を組合側に手渡すよう命令した。中労
委は「組合を弱体化する意図で、行き過ぎた調査だ」と判断した。橋
下徹市長就任後に大阪市は、大阪府労委から7件について不当労働行
為と認定されているが、中労委の判断は初めて。

 市労働組合連合会(市労連)など4労組の救済申し立てを受け、府
労委が昨年3月に不当労働行為と判断。市が中労委に再審査を求めて
いた。

 命令によると、アンケートは、橋下市長が初当選した11年市長選
で労組が前市長を支援した可能性があるとして、橋下市長の指示で市
特別顧問らが実施。組合活動の有無や選挙活動への関与など22項目
の回答を、業務命令として義務付けた。

 中労委は「単なる情報収集を超え、組合活動に対する干渉行為」と
指摘し、労働組合法が禁じる支配介入と認定した。「アンケートは廃
棄し、組合の救済利益は失われている」などとする市の主張を、「組
合活動への影響を回復できたと評価できない」と退けた。

 市は命令取り消しを国に求める行政訴訟を、30日以内に起こすこ
とができる。

 アンケートを巡っては、市労連など5労組が組合の団結権や思想・
信条の自由を侵害されたとして、市などに1340万円の損害賠償を
求めて大阪地裁に提訴している。

 市労連は記者会見し、「組合を弱体化する意図があったと踏み込ん
でいる。市は提訴せず、早く労使関係の改善を図るべきだ」と求めた。
市人事室は「遺憾だ。決定内容の詳細を見たうえで対応を検討する」
とコメントした。


2012年のアンケートですか。
市の職員を対象にしたアンケートで、政治・組合活動を調査したとい
うヤツですね。

市の職員が怒って、「やり過ぎだ~!」と訴えるというか労働委員会
に救済を求めていたのが、中央労働委員会が結論を出しました。
>「組合を弱体化する意図で、行き過ぎた調査だ」
だそうで。

アンケートについて、3段落目
>橋下市長の指示で市特別顧問らが実施
などと書いてありますが、野村修也氏ですよねぇ。
ちゃんと名前も載せてあげないと!(>_<)

中央労働委員会は、
>再発防止の誓約書を組合側に手渡すよう命令した
ということですが、
>市は命令取り消しを国に求める行政訴訟を、30日以内に起こすこ
>とができる
という方法もあるそうで。

行政訴訟ができるなら、やるでしょ、徹ちゃんなら。(?)
どうせ訴訟費用を払うのは大阪市なんだし、あまり意味のない出直し
市長選に6億円も使うくらいだから、そのくらいのお金は何でもない
でしょう。
(そのくらいと言っても、いくらくらいかかるのかわかりませんが。)

まぁ~、徹ちゃん、このところ、議会とは戦うわ、職員とは戦うわで、
四面楚歌状態ですか、、、?
そうそう、それに、維新の会の中でも、不協和音? 来年の統一地方
選を考えると、「このままでいいの~?」と悩んでる議員もいるんでし
ょう?

まぁ、
>市などに1340万円の損害賠償を求めて大阪地裁に提訴している。
というんだから、もう一つ裁判が増えても、なんでもないでしょう。
少しでも可能性がある限り戦うのが徹ちゃんらしくていいのでは!?

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維新 法定協過半数に 都構想反対派入れ替え
2014年6月28日

 大阪都構想の制度設計を話し合う府議と大阪市議による法定協議会
について、大阪府議会の議会運営委員会は27日、都構想に反対する自
民党と民主党系の委員を大阪維新の会と差し替える提案を可決した。
野党会派は対抗措置として、臨時議会の招集を請求しており、法定協
に各会派の意見が反映されるよう委員構成を定める条例案を提出する
構えだ。

 委員の差し替えによって、法定協議会で議論が停滞している都構想
の全体像を示す「協定書」作りを加速させる狙いがある。

 この日の議会運営委員会では、維新が、委員の差し替えを求める提
案を提出。委員長を除く16人で採決し、維新9人の賛成多数で可決し
た。

 法定協の委員は、松井一郎知事と橋下徹市長、府議と市議の各9人
の計20人。今回の入れ替えで維新2人が加わると、採決に加わらない
会長を除いて維新は過半数の11人を確保できる。法定協の浅田均会長
(大阪維新の会政調会長)は7月にも法定協を再開し、協定書作りを
急ぐ考えだ。

 野党会派は対抗措置として、臨時議会の招集を求める請求書を松井
知事宛てに提出している。法定協の委員を維新だけを中心とせず、府
議会の会派構成に応じて選ぶよう求める考えだ。

 委員で公明党府議団の清水義人幹事長は記者団に「自民、民主など
をはじめ、多くの意見を切り捨てることになる」と批判。自民党の花
谷充愉幹事長は「市民目線で議論したことを違反と言われ残念。ご都
合民主主義だ」と訴えた。

 差し替えをめぐっては、浅田会長が公明党を除く野党3会派の法定
協委員について「都構想の議論は不要」などと過去に発言したとして、
府、市の両議長に差し替えを申し入れていた。

 維新の今井豊幹事長は「早速、新しい議員に入ってもらい、法定協
を進めたい」と述べ、速やかに協定書を取りまとめる考えを示した。
大阪日日新聞


一番上の記事には、あっ、ここの記事にも、野党の対抗策うんぬんと
ありますが、ついに、法定協のメンバーが入れ替えられたようです。

これで、徹ちゃんは、こちらの記事。
大阪都構想:橋下氏「協定書、7月中に完成させる」
と、協定書を7月中にも完成させると息巻いてますが、、、。

私、前の記事で、野党が法定協の会長で議院運営委員会の委員長でも
ある浅田均氏を解任するよう求めるとしてたのを、まぁ、それもいい
ですけど、府議会議長をクビにすることを考えては?と書いたのです
が、、、。

この浅田均氏が、府議会議長でした。
何ですかねぇ、大阪発の記事だから、常識的なことだから、浅田均氏
が府議会議長であると一言も書いてないんですかねぇ~?

まぁ、それはともかく、府議会議長にして、議院運営委員会の委員長
であり、法定協の会長でもあるとなると、浅田均氏を解任するのが一
番いいのでは、野党としては、、、。

あれじゃないですか、逆に、大阪市議会は、維新の会が過半数でない
んでしょうから、市議会の議院運営委員会で、市側の法定協のメンバ
ーを、維新の会を外して、自民、民主、公明などの野党で占めるよう
にすれば、法定協で維新の会が過半数になることを防げるのでは?

府側から、維新の会の浅田均氏と、維新の会の府知事、維新の会の府
議が8人出てくるんでしょ?
すると、市側で、維新の会の徹ちゃんと、野党の9人が入れば、、、。
維新の会は、徹ちゃん、府知事と8人となって、浅田均氏は採決に入
らないから、10人となるのでは、、、?

あっ、10人対9人で可決されますか、、、。
ダメじゃん。(T_T)

まぁ~、そうなるとますます、党派色というか会派色バリバリの維新
の会の浅田均氏を議長にしておくんでしょうねぇ、、、?


>臨時議会の招集を求める請求書を松井知事宛てに提出している
という野党ですが。

府知事も維新の会、府議会議長も維新の会となったら、議会を招集
しないこともあるのでは?
確か、招集しなくても罰則はないみたいな地方自治法だったような?

少なくとも、協定書ができるまでは、府議会は開かれそうにないの
では、、、?

まっ、その後開かれた議会で、「住民投票はさせない!」という姿勢
でがんばってください。(?)
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